安徽进入经济大省行列！

决胜“十四五” 奋进新征程系列主题新闻发布会（第一场）：安徽省“十四五”经济社会发展主要成就

时间：9月28日（周日）上午9:30

地点：省行政中心

主持人章蓉生（省委宣传部新闻发布处处长)：各位记者朋友：大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今年是“十四五”规划收官之年，省政府新闻办将举办“决胜‘十四五’ 奋进新征程”系列主题新闻发布会，介绍全省上下坚定不移沿着习近平总书记指引的方向，奋力打造具有重要影响力的“三地一区”，推动美好安徽建设的生动实践和丰硕成果。

今天上午，我们举行系列发布会的首场，很高兴邀请到省发展改革委主任陈军女士，请她介绍“十四五”时期安徽经济社会发展的主要成就，并回答大家关心的问题。出席今天发布会的还有：省发展改革委副主任钟岚女士、副主任张云先生、副主任刘文峰先生。

首先，请省发展改革委陈军主任介绍相关情况。

陈军（省发展改革委主任）：各位媒体朋友们：大家好！首先，我代表省发展改革委，感谢大家一直以来对发改工作的关心、理解和支持。

“十四五”时期是开启现代化美好安徽建设新征程的第一个五年，是极不寻常、极不平凡的五年。面对内外冲击、复杂多变的国际国内形势，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在省委、省政府的坚强领导下，聚焦打造具有重要影响力的“三地一区”，勠力同心、砥砺奋进，“十四五”规划确定的主要目标完成情况总体符合预期，重大战略任务全面落地见效，经济社会发展实现了大幅跃升，取得了一系列极为不易的开创性进展、突破性变革、历史性成就。我重点从6个方面向大家作个介绍。

一、经济总量连跨台阶，冲刺第一方阵底气更足

全省地区生产总值从 “十三五” 末的 3.87 万亿元跃升至 2024 年的 5.06 万亿元，连续跨越 4 万亿、5 万亿两个台阶，预计五年增量达到 1.4 万亿元。区域创新能力、规模以上工业企业营业收入等多项指标稳居全国前 10 位、均居中部第 1 位，社会消费品零售总额等年均增速位居长三角第 1 位。安九、昌景黄等高速铁路开通运营，高铁运营里程稳居全国前 3 位、长三角第 1 位。高速公路新增 1250 公里、总里程突破 6000 公里，江淮运河全线贯通，合肥新桥机场货邮吞吐量达到 12 万吨，芜宣机场开启国际货运功能，国家中欧班列集结中心获批建设，累计开行超过 5200 列。

二、科技创新进军前沿，科技自立自强信心更足

合肥国家实验室 “总平台”、“总链长” 地位不断夯实，合肥综合性国家科学中心建成和在建大科学装置数量翻番，“祖冲之三号” 量子计算原型机领跑全球，“东方超环” 创造 “亿度千秒” 世界纪录。与 “十三五” 末相比，全省高新技术企业增长 1.7 倍、专精特新 “小巨人” 企业增长 7.6 倍，超八成的研发经费和科技攻坚项目、超九成的省产业创新研究院都由企业牵头。

三、产业体系迭代升级，攀升价值链高端势能更足

26 个省重大新兴产业基地产值从 “十三五” 末的 7500 亿元提高至 2024 年的 1.35 万亿元，集成电路等 4 大国家战略性新兴产业集群优秀率居全国第 3 位。汽车和新能源汽车产量双双跃升至全国第 1 位，奇瑞集团跻身世界 500 强并上市。布局建设 10 个省级未来产业先导区，量子产业集聚企业 100 余家、数量居全国首位。培育全球 “灯塔工厂” 5 个，建设国家智能制造示范工厂 20 个，创建国家绿色工厂 311 个。全省规上生产性服务业企业突破 1.1 万家、较 “十三五” 末翻了近一番。

四、要素资源配置高效，一流营商环境活力更足

零基预算改革、新一轮林长制等成为全国样板，信用报告代替无违法违规证明获评全国优秀信用案例。在全国率先发布企业开办 “六个一” 服务规范地方标准，率先推出惠企政策资金 “免申即享” 平台，市场环境第三方评估得分连续两年位居全国第 4 位。沪苏浙来皖在建亿元以上项目实际到位资金年近万亿元、占比稳定在 60% 以上，179 项政务服务事项实现 “跨省通办”，来自 110 多个国家和地区的投资者在皖设立外资企业超过 5000 家。

五、绿色发展底色更靓，生态文明样板魅力更足

全省可再生能源发电装机占比达到 52.9%、历史性超过煤电，新能源和节能环保产业营业收入增长近 3 倍。全省 PM2.5 平均浓度连续 4 年达到国家二级标准，地表水劣 Ⅴ 类断面连续 4 年清零，创建 “绿水青山就是金山银山” 实践创新基地 10 家。长江流域水质持续稳定在 Ⅱ 类水平，野生江豚频跃江面，东方白鹳展翅巢湖。

六、民生福祉显著提升，发展成果共享成色更足

城镇调查失业率稳定保持在 5.5% 以内，居民人均可支配收入年均增长 7%、超过经济增长速度，城乡居民收入比从 2.37:1 下降至 2.2:1，脱贫地区农村居民人均可支配收入突破 2 万元、居全国第 3 位。教育、医疗等民生指标大幅提升，省辖市全国文明城市建设全覆盖，全国道德模范达到 25 人、位居全国首位。全省 2 万余公里城市燃气等管网启动更新改造，皖北地区 3000 多万城乡居民喝上优质引调水。

展望未来，“十五五” 发展前景光明。目前，省 “十五五” 规划编制工作正在抓紧推进，通过新闻媒体开设了建言献策渠道，欢迎广大群众继续为省 “十五五” 规划编制多提宝贵建议，共同编出高质量规划。

中新社记者：请问“十四五”期间安徽是如何围绕“打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地、经济社会发展全面绿色转型区”这一战略定位，着力推动高质量发展的？

陈军：谢谢您的提问。打造具有重要影响力的“三地一区”，是习近平总书记为安徽量身打造、指路引航的总纲领，擘画了美好安徽的宏伟蓝图、开辟了重塑优势的实践路径、打开了高质量发展的大好局面，解决了安徽现代化建设“怎么走”的重大问题。“十四五”以来，省委、省政府团结带领全省人民，锚定这个战略定位不动摇，坚定沿着总书记指引的方向前进，建机制、优政策、强规划、抓执行，一步一个脚印把“愿景图”细化、实化、具体化为“实景图”。

一、坚持打造 “策源地”，激发创新动力

我们始终牢记总书记关于 “科学技术要打头阵”“在科技创新和产业创新上走在前列” 的殷殷嘱托，持续提升合肥综合性国家科学中心等创新平台能级。加快建设三大科创引领高地，健全 “政产学研金服用” 融合发展机制，营造了良好的创新生态。目前，区域创新能力连续 13 年居全国第一方阵，创新局面日新月异，为安徽的发展提供了强大的动力支撑。

二、坚持打造 “聚集地”，强化产业支撑

深入学习领会总书记关于 “因地制宜发展新质生产力”“建设具有国际竞争力的先进制造业集群” 的重要讲话指示精神，坚定不移守好实体经济发展根基。我们深入推进传统产业转型升级、战略性新兴产业集群发展、未来产业培育壮大以及现代服务业集聚提档。规模以上工业企业营收连续两年居中西部省份第 1 位，现代化产业体系正朝着 “高”“智”“绿” 的方向不断迈进，为安徽的经济发展提供了坚实的支撑。

三、坚持打造 “新高地”，释放发展活力

我们深入学习领会总书记关于 “勇于开展首创性、差异化改革”“形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局” 的重要讲话指示精神，注重发挥改革的突破和先导作用。持续以长三角一体化发展为牵引，全面服务和融入国家发展战略，着力营造市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境。“民营企业评营商环境” 综合得分稳居全国前 10，进出口总额从 2021 年的全国第 13 位上升到 2024 年的第 9 位，充分激发了高质量发展的新动能。

四、坚持打造 “转型区”，彰显生态底色

深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。全省域、全过程、全方位加强生态文明建设和生态环境保护，江淮大地的生态环境持续改善，天更蓝、地更绿、水更清，公众生态环境满意率连续 5 年稳定在 90% 以上，生态 “高颜值” 不断催生经济 “高价值”。

展望未来，我们将牢记嘱托、感恩奋进，继续在打造 “三地一区” 上持续发力，不断拿出真招实招，在深度融入新发展格局、推动高质量发展、全面建设美好安徽上取得新的更大进展，奋力谱写中国式现代化安徽篇章。

安徽广播电视台记者：请问，安徽省在科技创新和产业创新融合发展方面做了哪些工作，如何推进新兴产业高质量发展？

刘文峰（省发展改革委副主任）：感谢这位记者朋友的提问！习近平总书记在考察安徽期间，对我省科技创新和产业创新给予充分肯定，给了我们莫大的鼓舞和鞭策。我们深入学习领会总书记关于科技创新和产业创新的重要论述，紧密结合安徽实际，突出做好“融合”文章，扎实推动新兴产业高质量发展。重点体现在四个方面。

一、聚焦机制创新，搭建成果转化“大舞台”

深入推动“政产学研金服用” 深度融合，建立前沿技术 “沿途下蛋” 机制，深化 “赋权 + 转让 + 约定收益” 职务科技成果赋权改革，构建全生命周期成果转化服务体系。围绕大科学装置，超前布局合肥综合性国家科学中心五大研究院等高能级创新平台，推动科技成果从 “书架” 走向 “货架”、从 “实验室” 迈向 “生产线”、从 “科研成果” 结出 “产业金果”。截至目前，全省科技成果转化交易额突破 1640 亿元，通过赋权职务科技成果成立或入股的科技型企业市值超过 120 亿元。

二、聚焦急难需求，锻造产业发展“杀手锏”

坚持“四个面向” 战略导向，紧扣国家所需、安徽所能、产业所困，组建高水平产业创新共同体，强化原创性、颠覆性科技创新，开展大兵团协同攻关。一批打破国外垄断的技术和产品相继问世，包括计算光刻 EDA 软件、高温合金叶片、九韶内核软件、超导质子回旋加速器、第五代动态存储芯片、无介质空中成像等，有效填补国内产业技术空白，提升产业链供应链自主可控水平。

三、聚焦产业振兴，塑造生态繁荣“新优势”

坚持以市场逻辑谋划发展、以资本力量推动项目、以平台思维整合资源、以生态理念优化布局，通过建机制、聚要素、促落地，加速形成新兴产业聚集地。产业发展成效显著：汽车、新能源汽车产量双双跃居全国第1，汽车出口量稳居全国第 1；显示驱动芯片市占率全球第 1，DRAM 存储器产能全国第 1；人工智能产业发展评价升至全国第 5 位。未来产业前瞻布局成效突出，量子科技产业集聚度稳居全国首位，聚变能源商业化进程走在全国前列，低空经济发展水平跻身全国第一方阵。

四、聚焦环境优化，打造招商引智“金招牌”

将优化营商环境作为推动“双创新融合”、构建一流产业生态的核心抓手，推出一系列首创性、差异化改革举措。实现惠企政策 “免申即享”，构建服务企业全生命周期的 “基金丛林”，设立省级新质生产力投资平台，持续增强安徽对优质资源的吸引力。“十四五” 以来，长鑫存储器晶圆制造基地、大众科技研发中心、合肥国显 8.6 代 AMOLED 显示面板生产线等一批百亿级重大项目成功落地；科技型中小企业数量增长超过 3.9 倍，全省投资热土、创业热土效应持续凸显。

大公报香港文汇报记者：请问，“十四五”期间安徽采取了哪些做法推进开放发展？

钟岚（省发展改革委副主任）：感谢您的提问！“十四五”以来，我省积极参与高质量共建“一带一路”，加快培育国际经济合作和竞争新优势，开拓合作共赢新局面，构建起了更有活力的开放型经济体系。回顾五年发展历程，我们牢牢把握开放发展就是在更大范围内集聚、配置资源这一底层逻辑，注重做好三方面工作。

一、聚焦产业双向开放，以“引进来 + 走出去” 聚合全球要素资源

始终将产业开放作为开放发展的核心抓手，推动全球高端要素与省内产业需求、地方禀赋深度融合，加速内外部资源向现实生产力转化。

“引进来” 提质增效：累计吸引110 多个国家和地区投资者落地，99 家境外世界 500 强企业入驻，不仅带来资金与技术，更引入高端创新要素。其中，德国大众汽车在皖布局生产基地基础上，增设德国本土以外唯一的新能源汽车研发创新中心，显著提升我省新能源汽车全产业链整合能力与国际竞争力。

“走出去” 升级突破：700多家皖企赴海外投资设立 1200 多家企业，实现从传统产品出口向技术、工艺、管理、经验打包出海的转型，推动业务全球化布局。通过海外资源整合实现技术反哺与产业链升级，如芜湖埃夫特收购 4 家意大利智能机器人及解决方案提供商，攻克工业机器人领域相关技术瓶颈，实现 4 年销量翻三番。

二、聚焦通道平台建设，以“大通道 + 大平台” 构建资源链接枢纽

坚持把开放大通道与开放大平台作为链接全球资源的基础支撑，强化资本、技术、人才等要素汇聚能力，筑牢开放发展硬件基础。

开放大通道贯通升级：成功开辟远洋滚装航线与近洋集装箱航线，全线贯通江淮运河，实现江河海联运，7000车位 LNG 双燃料汽车滚装船 “黄鹄” 号、“鲲鹏” 号分别首航地中海、西北欧方向航线；五年新增高铁里程 600 公里以上，建成合肥中欧班列集结中心，班列直达 20 个国家 170 多个城市，跨境物流能力显著提升。

开放大平台能级提升：安徽自贸试验区累计形成236 项制度创新成果，其中 47 项为全国首创；世界制造业大会、“海客圆桌会” 等高能级平台影响力持续扩大；中（安徽）匈（索尔诺克）“一带一路” 国际产能合作示范区建设扎实推进；“理解中国” 等品牌交流活动有效促进国际知名企业与省内重点企业精准对接。

三、聚焦长三角一体化，以“协同化 + 共享化” 深化区域资源整合

将深度融入长三角一体化发展作为提升开放能级的重大机遇，在区域协同中推动资源优化配置与共享共用，放大开放协同效应。

科技资源协同共享：深化上海张江、合肥综合性国家科学中心“两心同创”，共建长三角 G60 科创走廊及首批 12 家长三角创新联合体，在上海等地布局一批科创飞地，深度融入长三角创新网络。

产业资源联动发展：16个地级市均设立跨省产业合作园区，全面参与长三角世界级产业集群建设；依托六（六安）松（上海松江）现代产业园，首创跨省域财税分享、统计数据分算机制，推动产业协同高效发展。

贸易资源互通互促：积极融入虹桥国际开放枢纽建设，启动安徽联动发展区建设；连续7 年组织 1.1 万家采购单位、4.8 万名人员参加进博会，建成运营上海虹桥进口商品展示交易中心合肥、阜阳、蚌埠、黄山分中心；设立境外商务服务网点 22 个，协同沪苏浙共建长三角 “一带一路” 高质量发展促进会，助力长三角优势产能 “走出去”。

未来，安徽省将深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，全方位扩大对内对外开放，加快构建陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。我们坚信，持续提升开放水平的安徽，必将为高质量发展注入更强动力，也将为全球投资者、合作者提供更广阔的机遇与更丰厚的价值回报。

安徽日报记者：近年来安徽城乡融合发展的步伐不断加快，特别是外出务工人员返乡创业就业日益增多，城乡人口双向流动更加活跃。请问如何看待这种变化？

张云（省发展改革委副主任）：感谢这位记者的提问。“十四五”以来，省委、省政府下大力气统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡要素平等交换、双向流动，取得积极成效，2024年全省常住人口城镇化率达到62.6%，前四年提升幅度快于全国1.1个百分点；从2020年起扭转长期以来人口外流态势，2024年常住人口净流入15.7万人、位居全国第6位。借此机会，我介绍三个方面情况：

一、优化现代化城市体系，提升区域协同与集聚辐射效能

持续健全合肥都市圈常态化协同机制，加快构建1 小时通勤圈，推动合肥创新资源与产业优势向外溢扩散，辐射带动周边区域发展。深入推进皖北城镇群、沿江城市群一体化建设，加速淮宿蚌、阜淮等城际铁路项目建设进度，推动芜马组团深度融合、安池 “一江两岸” 拥江发展战略落地见效。城市能级显著提升，合肥常住人口突破千万、经济总量即将迈过 1.4 万亿元台阶，成为长三角地区第 4 个 “人口千万、经济万亿” 的 “双万” 城市；芜湖经济总量在中西部省域副中心城市中的排名跃升至第 5 位，中心城市的品牌美誉度与辐射感召力持续增强。

二、增强城市功能品质活力，提升公共服务便利度与民生保障水平

深入实施城市功能品质活力提升行动，创新探索并形成一批在全国具有影响力的城市运营新模式、新场景。在全国范围内率先实现城市体检工作市、县两级全覆盖，“合肥模式” 城市生命线安全工程在全国推广应用。民生短板加速补齐，五年来累计改造老旧小区6000 多个，新增园林绿地面积 1.3 亿平方米，新增停车泊位 180 万个；义务教育阶段随迁子女在公办学校就读比例从 “十三五” 末的 85.6% 提升至 98.3%，有效缓解了群众关切的 “老破小改造”“停车难”“上学难” 等突出问题。

三、完善城乡融合发展机制，促进要素流动与公共服务均衡

持续深化户籍制度改革，进一步放宽合肥主城区落户限制，将城镇职工社会保险缴纳时限从1 年缩短至 6 个月，实现其他城市及所有县城、建制镇落户 “零门槛”。高标准完成农村宅基地改革试点任务，累计完成农村房地一体宅基地确权登记 82 万宗，盘活闲置宅基地 1.87 万宗，直接带动村集体增收 5300 余万元、村民增收 3 亿元。基础设施与公共服务向乡村延伸覆盖，建制村通双车道及以上公路比例从 “十三五” 末的 57% 提高至 62.5%，快递服务实现建制村全覆盖，农产品出村进城与消费品下乡进村渠道更加畅通；全面推广 “强校 + 乡村校” 教育帮扶模式，实现紧密型县域医共体全覆盖，让农村居民共享优质教育、医疗资源。

下一步，我们将牢固树立以人民为中心的发展思想，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，努力走出符合中国式现代化要求、具有安徽特色的城乡融合发展新路。谢谢！

央广网记者：请问“十四五”以来，安徽省在解决群众急难愁盼，加快办好一批可感可及的民生实事上取得了哪些成绩？

张云：谢谢您的提问。“十四五”以来，我们坚持以实施民生工程为抓手，一年接着一年办，一件接着一件干，持续做好保障和改善民生工作，每年实施30项以上民生实事，群众满意度保持在90%左右，解决了一批人民群众的急难愁盼问题。

一、夯实教育基础，推动教育普及水平稳步提升

深入实施学前教育促进工程、义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，学前教育毛入园率达99% 以上，超出全国平均水平约 7 个百分点；新增普通高中学位约 10 万个，高中阶段毛入学率达 92%，大班额问题基本消除。大力推进技工强省建设，全省技能人才总量达 806.17 万人，较 2020 年增长 40.37%；安徽职业技术大学、芜湖市职业技术大学成功挂牌，实现我省本科层次职业学校 “零突破”。深化产教融合，推动 “专业围绕产业转”，省属高校专业点中服务新兴产业的专业点占比达 72.16%，较 2021 年提升 32.16 个百分点。

二、健全医疗体系，促进医疗服务能力持续增强

扎实推进医疗资源扩容与均衡布局，五年来实现16 个市三甲医院全覆盖，组建 123 个紧密型县域医共体和 46 个紧密型城市医疗集团，基本构建 “15 分钟就医圈”。医疗资源供给持续优化，全省千人口床位数、执业（助理）医师数、注册护士数分别较 2020 年增长 9.7%、24.2%、29.5%。积极引入优质医疗资源，9 家国家区域医疗中心落户安徽并开诊运营，数量居全国第 2 位，累计引进新技术新项目 741 项，填补省内空白 150 项。群众健康水平显著提高，据初步统计，我省人均预期寿命达 79.3 岁，较 2020 年提高 1.34 岁，主要健康指标优于全国平均水平。

三、强化兜底保障，推动社会保障网络织密织牢

坚持应保尽保、应救尽救原则，全面保障城乡低保对象、特殊困难人员、低收入家庭等群体基本生活，城乡特困人员生活标准分别从2020 年的每人每月 1130.7 元、851.4 元提升至 1245 元、1008 元。社会保险覆盖面不断扩大，全省基本养老保险参保人数达 5160.99 万人，较 2020 年增长 8.1%；基本医疗保险参保率稳定在 95% 以上，人均财政补助标准从 550 元提高至 700 元。精准落实家庭经济困难学生资助政策，累计投入资助资金 510.6 亿元，实现学段、学校、家庭经济困难学生三个全覆盖。

推动养老服务从困难老人兜底保障向全体老年人服务保障转型，新建城区、居住（小）区全部配套建设养老服务设施，全省养老机构总数达2644 家，床位 31.7 万张，其中护理型床位占比超 70%。深入实施 “安心托幼” 行动，托育服务供给大幅增加，千人口托位数从 2020 年的 0.9 个提高到 2024 年的 4.2 个；全省共建设普惠托育机构 3919 个，普惠托位 18.55 万个，普惠托位占比达 72.2%，有效缓解家庭托育压力。

五、稳定就业增收，夯实民生改善经济基础

全力做好就业保障工作，五年来城镇新增就业335.6 万人，每年开发政策性岗位约 20 万个、市场性岗位 100 万个以上、就业见习岗位 5 万个以上。深入实施百万大学生兴皖行动，已就业毕业生中 70% 左右选择在省内就业，高校毕业生初次毕业去向落实率稳定在 90% 左右，位居全国第一方阵。居民收入水平稳步提升，2024 年全省居民人均可支配收入达 3.7 万元，是 2020 年的 1.3 倍，实现就业与增收协同发展。